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부산시, 전국 최초 ‘생성형 AI 행정서비스’ 개시 - sLLM·RAG 기반 자체 모델 구축… 내부자료 활용해 보안·정확성 강화 - 22개 행정서비스로 공무원 업무 혁신… “AI 행정 표준모델로 확산”
  • 기사등록 2025-12-29 07:43:26
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챗GPT vs AI부기주무관 비교 시연 장면.부산시가 전국 지자체 최초로 생성형 인공지능(AI)을 활용한 행정서비스 체계를 구축하고 2026년부터 본격 운영에 들어간다. 자체 언어모델과 내부자료 기반 검색증강생성(RAG) 기술을 결합해 보안성과 신뢰성을 강화한 것이 핵심으로, 공무원의 업무 부담을 줄이고 행정 효율성을 높이는 계기가 될 전망이다.


부산시(시장 박형준)는 29일 전국 최초로 구축한 ‘부산형 생성형 인공지능(AI) 행정서비스’를 내년(2026년)부터 전 부서로 확대 운영한다고 밝혔다. 이번 서비스는 단순한 시스템 도입을 넘어 행정의 역할과 처리 구조 자체를 재정립하는 것을 목표로, 반복적·정형 업무를 인공지능이 보조·대체하는 방식으로 설계됐다.


시는 지난 4월 「부산형 AI 서비스 도입 사업」을 착수해 일부 부서에서 시범 서비스를 운영해 왔다. 초기 시행착오와 기술 적응 과정이 있었지만, 이를 통해 인공지능 행정 도입에 필요한 운영 경험과 데이터를 축적했다는 평가다.


이번 서비스의 가장 큰 특징은 언어모델(sLLM)과 내부 행정자료를 결합한 검색증강생성(RAG) 기반의 인공지능 운영 체계다. 외부 상용 AI에 의존하지 않고 자체 모델을 기반으로 구현함으로써 행정정보 보호와 데이터 통제력을 확보했으며, 향후 공공부문 전반에 적용 가능한 표준모델로 확산하는 밑거름이 될 것으로 기대된다.


‘인공지능 행정서비스’는 질의응답, 문서 초안 작성, 행정자료 검색 등 22종 기능을 제공한다. 생성된 모든 답변에는 원문 출처가 표시돼 행정 활용 과정에서의 신뢰성과 검증 가능성을 높였다. 또한 공무원이 일상적으로 사용하는 협업 도구와 연동해 별도의 시스템 학습 없이 바로 활용할 수 있도록 편의성을 강화했다.


시는 이번 사업을 단기 사업이 아닌 중장기 행정혁신 전략으로 추진한다는 방침이다. 향후 3년간 기술 고도화와 서비스 개선을 단계적으로 수행해 부산형 AI 행정체계를 국가 표준모델로 발전시킨다는 계획이다.


조영태 부산시 행정자치국장은 “인공지능 행정서비스는 단순한 기술 도입이 아니라 행정의 일하는 방식을 근본적으로 바꾸기 위한 전환 과정”이라며 “공무원이 보다 본질적인 기획과 판단 업무에 집중할 수 있도록 AI 기반 행정 지원 체계를 정착시키겠다”고 말했다.

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