김두겸 울산시장이 3일 시청프레스센터에서 민생복지와 기업지원에 중점을 둔 총1,449억 원 규모의 올해 첫 추경예산안을 발표하고 있다.울산시가 고물가·고환율 등 복합 경제위기에 대응하고 지역경제에 활력을 불어넣기 위해 1,449억 원 규모의 올해 제1회 추가경정예산안을 편성했다. 민생복지와 기업지원에 무게를 두면서도 미래 신산업, 도시·안전, 정원·녹지 등 주요 현안 사업을 균형 있게 반영했다는 점이 특징이다.

울산시는 2026년도 제1회 추가경정예산안을 편성해 시의회에 제출한다고 밝혔다. 이번 추경으로 올해 울산시 전체 예산은 당초 5조 6,446억 원에서 5조 7,895억 원으로 1,449억 원 증액된다.

재원은 보통교부세 804억 원, 내부유보금 249억 원 등을 중심으로 마련됐다. 회계별로는 일반회계가 1,170억 원, 특별회계가 279억 원 각각 늘어났다.

시는 이번 추경의 방점을 ‘민생 안정’과 ‘기업 활력’에 두되, 장기 성장동력 확보와 도시 인프라 개선도 병행하겠다는 구상이다. 단기 처방과 중장기 투자 사이에서 균형점을 찾겠다는 의미다.

■ AI·수소·탄소저감…미래산업에 270억 원

먼저 ‘인공지능(AI) 및 경제 분야’에 270억 원이 배정됐다.

주요 사업은 ▲지역 주도형 AI 대전환 사업(111억 원) ▲국내외 기업 투자유치 지원(50억 원) ▲초광역·버팀이음 일자리 사업(39억 원) ▲소형 수소추진선박 기술개발 및 실증(35억 원) 등이다.

이와 함께 ▲고환율 피해 중소기업 해외물류비 지원 ▲탄소저감형 수중데이터센터 실증모델 개발 ▲지역 화학기업 R&D 협력 ▲차세대 바이오 기술개발 등도 포함됐다.

울산이 기존 주력산업 중심 도시에서 AI·수소·탄소저감 산업으로 체질 개선을 시도하는 흐름이 예산에 반영됐다는 평가다. 다만 “선도 도시”라는 구호가 실질적 성과로 이어질 수 있을지는 향후 집행의 속도와 내실이 관건이 될 전망이다.

■ 울산사랑상품권·청소년시설…민생·복지 285억 원

‘민생·복지 분야’에는 285억 원이 편성됐다.

▲울산사랑상품권 발행 지원(89억 원) ▲동구 청소년복지시설 건립(20억 원) ▲어린이집 보육료 및 조리원 인건비 지원 ▲참전명예수당 인상 ▲노인·장애인 복지기금 조성 등이 주요 항목이다.

이 밖에도 ▲임산부 친환경 농산물 지원 ▲소상공인 산재보험 지원 ▲고3 수험생 인플루엔자 접종 지원 ▲다자녀가정 가사지원서비스 등 생활 밀착형 사업이 포함됐다.

체감도 높은 사업 위주 편성이라는 점에서 긍정적 평가가 가능하지만, 일회성 지원에 그치지 않도록 지속가능한 재정 구조와 연계하는 전략도 요구된다.

■ 노후주거지·산불대응…도시·안전 651억 원

가장 큰 비중을 차지한 분야는 ‘도시·안전’으로 651억 원이 투입된다.

▲무거동·전하2동·방어동 노후주거지 정비 ▲산림재난대응센터 건립 등 산불 대응 강화 ▲공업탑로터리 교통체계 개선 ▲장생포 고래마을 관광경관 개선 ▲재해위험개선지구 정비 등이 대표적이다.

최근 기후변화로 대형 산불과 집중호우 위험이 커진 상황에서 재난 대응 인프라 보강은 선택이 아닌 필수라는 지적이 나온다. ‘예방에 투자하는 예산’이야말로 가장 경제적인 지출이라는 점에서 의미가 적지 않다.

■ 태화강·국제정원박람회…정원·녹지 170억 원

정원·녹지 분야에는 170억 원이 편성됐다.

▲국제정원박람회장 진출입로 개설 ▲국산목재 목조건축 실연사업 ▲태화강 공중대숲길·수상정원 조성 ▲기후대응 도시숲 조성 ▲울산대공원 정비 등이 포함됐다.

‘산업수도’ 이미지를 넘어 생태·정원도시로의 전환을 꾀하는 울산의 도시 브랜드 전략이 읽힌다. 산업 경쟁력과 정주 여건 개선을 동시에 노리는 시도다.

김두겸 울산시장은 “급변하는 경제환경에 대응하고 지역경제에 활력을 불어넣기 위해 민생복지와 기업지원 중심으로 효율적 편성을 했다”며 “시의회와 협조해 신속히 확정되도록 하겠다”고 밝혔다.

이번 추경예산안은 3월 3일 시의회에 제출되며, 울산광역시의회 제262회 임시회 심의를 거쳐 3월 중 확정될 예정이다.

결국 관건은 ‘얼마를 쓰느냐’가 아니라 ‘어떻게 쓰느냐’다. 숫자는 이미 나왔다. 이제 남은 것은 집행의 전략과 성과다. 울산의 이번 추경이 단순한 재정 보강을 넘어 도시의 체질을 바꾸는 계기가 될지 주목된다.